從經(jīng)濟社會發(fā)展需要分析

地下管廊成品電力支架

從1996年到2000年，國內生產總值按1990年不變價計算，將達到148億元，三次產業(yè)比例為6:64:30；從2001年到2010年，國內生產總值按1 990年不變價計算，將達到296億元，三次產業(yè)比例為5:55:40。整個國民經(jīng)濟形勢是第二產業(yè)為基礎的第三產業(yè)的綜合發(fā)展。根據(jù)管廊預埋帶齒哈芬槽經(jīng)濟發(fā)展需要，將帶動非農業(yè)人口的增加，農村剩余勞動力人口將部分轉移到城市，變成非農業(yè)人口，從事非農業(yè)生產，城市人幾比例將有所增加。到2000年城市常住人口占總人口的比重達到60%，到2010年將達到63%。而在前面的推算中，城市常住人口到2000年將達到136.6萬人，占總人口的比重為59%；到2010年城市常住人口為147.3萬人，占總人口的比重為62%。這兩者是一致的。
通過以上預測與分析，可以看出，撫順市城市人口，到2000年確定為140萬人，到2010年確定為1 55萬人，是符合撫順的實際情況的。
談各階段規(guī)劃層次之間的相互關系
劉明媛 陳秀榮 我市規(guī)劃設計院是1980年4月正式成立的，按照1980年國家建委頒發(fā)的《城市管廊預埋帶齒哈芬槽規(guī)劃編制審批暫行辦法》經(jīng)過1981-1983年進行了全市總體規(guī)劃。這個“總體規(guī)劃’’是城市建設與管理的藍圖，其作用是解決城市發(fā)展的戰(zhàn)略布局和城市結構問題，又是指導城市建設布局和發(fā)展步驟的技術方案。它包括城市性質、城市規(guī)模、城市布局、城下采煤、住宅建設、公共福利建筑、園林綠化、風景區(qū)以及道路、交通、防洪、給水、排水、煤氣、供熱、電力、人防、環(huán)境保護等內容。它比較完整地、準確地反應了撫順市的特點，科學的展示了撫順宏偉的景。1983年10月24日，政務院批準了我市的城市總體規(guī)劃。在執(zhí)行和實施總體規(guī)劃過程中，總體規(guī)劃又有許多不足之處：
1、管廊預埋帶齒哈芬槽總體規(guī)劃在深度和細度上難以直接指導詳細規(guī)劃,詳細規(guī)劃一般起著指導近期建設的作用，因而在規(guī)劃步驟和建設程序上出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。